山東無縫鋼管廠.鋼鐵產品剛（gāng）性（xìng）增長

　　在日前於（yú）山東無縫鋼管廠舉行的“2012年全國（guó）探礦者年會”上（shàng），有關（guān）部門負責人和業內專家認為，我國經濟發展對礦產品的需求將剛性上升，認為（wéi）2012年煤炭、鐵礦、有（yǒu）色金屬、石油、化學礦產品、非金屬礦產品等供需將呈現六大趨勢。同時有關（guān）人士（shì）也提出要采取差別化調（diào）控政（zhèng）策，調控礦產（chǎn）資源開采總量等建議促進礦產業發展。

　　礦（kuàng）產資源及礦產品需求將（jiāng）剛性上（shàng）升

　　“上個世紀，地勘行業全麵（miàn）萎縮進入低穀。”國土資源（yuán）部副部長汪民說，主要原因在於發達國家都已經進入後工業化（huà）發展（zhǎn）階段，而發展中國家還在低（dī）水平低層（céng）次上徘徊，對礦產品（pǐn）需求相對較（jiào）少（shǎo）。

　　汪民說，進入本世紀（jì）後，尤其是從2002年下半年起（qǐ），隨著以中國為代表的批新興經濟（jì）體的崛起，世界對礦產資源的需求明顯增加，礦產品價格大幅上升，礦（kuàng）業市場開始迎來新一輪（lún）的繁榮。

　　“最（zuì）近幾（jǐ）年（nián），雖然世界經濟出現問題，不穩定不確定性因素增多。但總的看，這種調整將是（shì）更加注重實體經濟建設，而礦產資源是（shì）經（jīng）濟發展中重要的物質基礎，因此對礦產品的（de）需求是剛性（xìng）上（shàng）升的。”汪（wāng）民說。

　　汪民認為，尤其是我國經過幾十年的改革開放，經濟規模明顯增大，經濟實力明顯增強，巨大的內在市場需求正在（zài）不斷的釋放。隨著我國工業化、城鎮（zhèn）化和農業現代（dài）化進程的持續快速推進，資（zī）源需求（qiú）在相當長的一段時間內（nèi）將剛性上升。

　　中國（guó）礦業聯合會專職副會（huì）長兼秘書長陳先達介紹說，2011年，中國礦產品生產供應（yīng）能（néng）力不斷（duàn）增強，礦產品貿易保持了較快（kuài）速度（dù）增長。其中（zhōng），石油、天然氣國內（nèi）市場（chǎng）需求強勁，進口保持穩步增長;煤炭需求旺盛，供給總量增加，煤炭淨進口增加;鋼鐵生產增速回落，國內鐵礦石生產能力進一步提高;有（yǒu）色金屬產量保持平穩增長（zhǎng），貿易穩定增長;黃金產量增長速度放緩;主要化學礦（kuàng）產品供需基（jī）本（běn）平衡，硫（liú）磺、鉀鹽對外依存度攀升;建材及主要非金屬產品增長速度從（cóng）偏（piān）快向平穩回落（luò）。

　　國（guó）內（nèi）大型礦業企業也（yě）看好礦產資源（yuán）和礦產品前（qián）景。紫金礦業（yè）集團股份有限（xiàn）公（gōng）司董事長陳景河說，在“十二（èr）五”期（qī）間，公司（sī）將加（jiā）大地勘投入，計（jì）劃投入地勘經費20億元（yuán），爭（zhēng）取新（xīn）增黃金資源量300噸，銅(當量)300萬噸。

　　2012年礦產資源及礦產品供需呈（chéng）現六大趨（qū）勢

　　陳先達、陳景河等有關專（zhuān）家和業內人士分析，2012年礦產資（zī）源及礦產品供需（xū）將呈現六大趨勢。一是煤炭供需基本平衡、略有寬鬆、結構（gòu）性過剩與區域性偏（piān）緊並存。預測2012年煤炭需求仍將適度增加（jiā），但增速放緩。全國煤炭產能將繼續增長，煤炭進口仍將保持高位，煤（méi）炭供應能力將進（jìn）一步（bù）增加。

　　二（èr）是鋼鐵產品需求剛性增長，鐵礦資源供需矛盾依然（rán）存在。2012年，受世界經濟複蘇緩慢和我國經濟增長趨緩的影響，鋼鐵生產（chǎn）增速也會進（jìn）一步回落。預計2012年中國粗鋼產量約為7億噸左右，增長4%左右。從（cóng）資源平衡情況來看，預計2012年生鐵產量6.54噸，鐵礦石產品（pǐn）礦需求量為（wéi）10.8億噸。2012年國產鐵礦石原礦量預（yù）測為14億噸，如果礦價保持較高水平，國產鐵（tiě）礦石原礦量可達15.5億噸。

　　三是有色金（jīn）屬產品價格仍（réng）將（jiāng）高位震蕩（dàng），全年整體（tǐ）價格與去年持平。2005年以來，有色金屬尤其是銅產品被國際遊資輪番炒作，從目前形勢看，機構對銅金屬的（de）興趣依舊不減，因此銅價仍將保持高位震蕩態勢，而鋁、鉛鋅（xīn）價格將繼續在成本（běn）線（xiàn）附近波動，且振蕩幅度相對小於銅（tóng）價波動（dòng），預計銅、鋁、鉛、鋅全年（nián）均價（jià）與2011年基本（běn）持平或略低。預期鎢市場價格將繼續保持較高價（jià）位震蕩。

　　四是石油產量平穩，對外依存度（dù）將繼續上升。2012年，國內油氣（qì）生產繼續保持平穩。預計原油產量將保持在2億噸以上，增幅約1.5%;天然氣產量約1130億立方米，增長約11%;原（yuán）油加（jiā）工量約為4.7億噸，增長5.0%;成品油產量約為2.75億噸，增長（zhǎng）5%。預計原油表觀消費量4.8億噸，增（zēng）長5%;天然氣表觀（guān）消費量約1480億立方米，增長15%;成品油表觀消費量約2.8億噸（dūn），增長5.8%;石油和原油的對（duì）外依存度將繼續上升。

　　五是（shì）磷礦價格（gé）穩中有升、硫鐵礦價格將有所下降（jiàng）、鉀肥以依賴進口為（wéi）主。磷礦（kuàng）中低品位礦逐步利用，富（fù）礦（kuàng）開采趨穩，價格將穩中有升;硫鐵礦價格受硫磺（huáng）價格回落影響，預計將有所下（xià）降;鉀肥產（chǎn）量增幅不大，將（jiāng）繼續依賴進口，價格與國際市場同步。

　　六是建材及非金屬（shǔ）行業成本壓力增加，非金屬礦產品出口需求麵臨（lín）下行壓力，潛在風險也在增加。近幾年，受礦業形勢較好以及部分礦種如（rú）石墨、螢石等受（shòu）投資的追捧，產能不斷擴大。2012年我國非金（jīn）屬礦行業將麵臨產能增大，內（nèi）外市場需求不旺的不利影響，因此需要行業（yè）企（qǐ）業在防範、化解風險中積極推動產品結構、產業結構調整，保持非金屬礦行業經濟（jì）平穩發展。

　　采取差別化調控政策促進礦業產業發展

　　針（zhēn）對（duì）我國礦產業發展的現狀（zhuàng），與會專家以及企（qǐ）業負責人提出了促進礦業（yè）產業發展的四點建議:一是加大國（guó）有及國有控股大型企業（yè）對鎢等戰略資（zī）源的整合和控製力度，創建集生產、科研、銷售、投資為一體的集約（yuē）化、資本化的國有及國有控股大（dà）型企業集團，提升我國大型（xíng）企業的資本運作實力和國際市場競爭力。

　　二是采（cǎi）取差別化調（diào）控政策，調控礦產資源開采總量。嚴（yán）格限製優（yōu）勢礦種勘（kān）查開發，優化保障性礦產的供給（gěi）結構，鼓勵緊缺（quē）礦產的（de）勘查與開發。對銅、鉛、鋅、鎳、鋁等（děng）國（guó）內短缺，且需求量大的（de）品種資源的開發提出鼓勵性政策措施（shī）;對鎢、錫、銻、煉焦煤等重要（yào）優勢礦產資源要加強開采和出口宏觀調控力度，實現優質優用;推動有色金屬礦業企業參與國際礦業（yè）開發與合作，以（yǐ）銅、鋁、鉛、鋅、鑷礦產為重（chóng）點積極（jí）參與礦業投資與合作（zuò）。

　　三是（shì）完善行業監管法（fǎ）規，增強總量調控的科學性、有效性。加強（qiáng）部委之間的協調（diào），提高政策的（de）權威性，使（shǐ）開采總量（liàng）、生產規（guī）模、出口限額等幾方麵協調一致。提高總量調（diào）控（kòng）的科學性，確保調（diào）控的總量能夠切實執行和落實。

　　四是加快資源性（xìng）產品的市場（chǎng）化進程。理順和建立石油、天然氣礦產品價格機製，建議縮短窗（chuāng）口期，使成品油價更（gèng）充分反映原油變化趨勢，並減少社會囤油對價格的非正常影響（xiǎng）;推動區域和全（quán）國煤炭市場體係的建設，鼓（gǔ）勵煤礦與電廠、鋼廠等大用戶建立長期（qī）穩定的戰略合作關係，充分發揮煤炭產、運、需各方的優勢，支持建（jiàn）設煤炭物流園、儲配中心等大型煤炭流通設施，推進現代煤炭物流體係建（jiàn）設。