化解冷拔無縫鋼管過剩產能扶持（chí）政策

　1.落實國務院化解過剩產能文件精神，規（guī）範市場競（jìng）爭秩序

　　今年一季度全國冷拔無縫鋼管（guǎn）行業固定資（zī）產投資同比下降

3.34%，但是占固定（dìng）資產投資八成的民間投資增長6.65%，必將

形成新的產能。希望國家加大監督檢查（chá）力度，督促各地不折不扣地

貫徹落（luò）實（shí）國（guó）務院文件精神。一是（shì）要嚴控新增產能，堅決管住新增產

能項目（mù），對違規地區和單位給予及時曝光，並追求當地領導（dǎo）責任;

二是要嚴格（gé）環保執法（fǎ），對達不到國家（jiā）環（huán）保（bǎo）標準（zhǔn）的（de）企業不僅要加大處

罰，而且（qiě）要責令停產整頓，加快（kuài）淘汰（tài）落後步伐;三是要加（jiā）強市場準

入和質量監督，對違法生產、質量低劣的“地條鋼”進行專項打擊（jī）

和（hé）治理等（děng）。通過嚴格執法，為企業創造公平競爭的市場環境，發揮（huī）

市場優（yōu）勝劣（liè）汰的作用，促進企業轉型升級。同（tóng）時，希望國家有關部

委盡快落實（shí）國務院（yuàn）文件中（zhōng）明（míng）確的取消加工貿易項下進口冷拔無縫鋼

管保稅政策（cè）。

　　2.實施有保有壓的信貸政策，支持優勢（shì）企業發展

　　目前，企業紛紛反映，銀行係統對冷拔無縫鋼管行業嚴格信貸

政策，不僅減（jiǎn）少了企業的信（xìn）貸規模，同時提高了企業（yè）的貸款利（lì）率，

使企（qǐ）業的生產經營更加困難，影響到了一些企業的資金鏈安全。希

望銀行係（xì）統對冷拔無縫鋼管（guǎn）企業采取有保有壓的信貸（dài）政策（cè），對符合

產業發展政策、產品有市場、規範運作（zuò）的冷拔（bá）無縫鋼管企業應在信

貸上繼續給予支持，支持企業健康發展;對違規項目、環保不達

標、不符（fú）合產業（yè）政（zhèng）策的企業給予嚴格控製，以促進冷拔無縫鋼管行

業淘汰（tài）落後、產業升級。

　　3.加大財稅政策支持力度，促進企業轉型升（shēng）級

　　麵對冷拔無縫鋼管行業的困難局麵，希望國家繼續通過積極的

財政政策（cè）和結構（gòu）性減稅，促進企業轉型升級和節能減（jiǎn）排。如①對企

業節能減排、淘汰（tài）落（luò）後（hòu）、資源綜合利用等（děng）工（gōng）作加大財政支持和（hé）稅收

優惠力度，盡快（kuài）調整和完善2008年國家公布的所得稅政策支持的

《環境保護、節能（néng）節水、安全（quán）生產等專（zhuān）用設備（bèi）目錄》，對冷拔無（wú）縫

鋼管企業自發電給予脫硫脫硝補貼;②在推進資源、能源價（jià）格改（gǎi）革

過程中（zhōng），及時清理和減免各種基金和收費項目（mù），對冷拔無縫鋼管企

業利用餘壓（yā）、餘（yú）熱發電免交重大水利建設基金和可再生（shēng）能源基

金;③擴大“營改（gǎi）增”試點行業範圍，盡快將（jiāng）建築安裝、金融保險

等行業（yè）列（liè）入“營改增”範圍。通過政策引導和改善經營（yíng）環境，促進

企業結構調整和轉型升級。

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