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化解16mn無縫(féng)鋼(gāng)管行業過剩產能矛盾整改方(fāng)案 |
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發布者:lwggc 發布時間:2015/7/11 閱讀:2461次 【字體:大 中 小】 |
化解16Mn無縫鋼管行業過剩產能矛盾(dùn)整改方案
貫徹落實《山東省人民政府關於貫徹國發〔2013〕41號化解無(wú)縫鋼管行業過(guò)剩產能的實施意見》,分步提高產業準入的能耗、物耗(hào)、水耗、環保和產品等標準,用節能、環保、安全等指(zhǐ)標對投(tóu)資項目進行(háng)約束和管理(lǐ),對不符合要求的倒逼退出(chū)。解決廠家能進不能出、能高不能低、能上不能下問題,建立新建項目與控製(zhì)汙(wū)染物排放、化解產能(néng)嚴重過剩相銜接的調控機製和監管方式。 (一)執行國家產業政策。認(rèn)真貫徹落實國家產業政策及行業準入條件(jiàn),嚴格做好16mn無縫鋼管項目核準和備案等相關工作,清理違規建成項目。嚴(yán)格控製16mn無縫鋼管行業擴大規模,嚴格控製高爐、轉爐(lú)大修擴容改造。積極做好《16mn無縫鋼(gāng)管行業規範條件》的實施工作,強化(huà)質量、安全、環保、能耗(hào)等指標的約束作用,嚴格實(shí)行節能減排和淘汰落(luò)後問(wèn)責製,加大壓縮產能的財政獎(jiǎng)勵力度和產能退出扶持政策,化解過剩(shèng)16mn無縫鋼管產能,引導我省16mn無縫鋼管產(chǎn)業實(shí)現(xiàn)有序、健康發展。 (二)培育大型無縫(féng)鋼管廠家。積極促進16mn無縫(féng)鋼管廠家(jiā)的兼並重組,鼓勵和支持大(dà)型16mn無縫鋼管廠家實施跨地區、跨(kuà)所有製的廠家兼並(bìng)重組,支持山鋼廠家的(de)聯合重組,優化產業組織結構,提升(shēng)產業競爭力和抵禦風險能力,培育具有國際競爭力的大型廠家(jiā)廠家。出台專項配套政策,解(jiě)決國有廠家負擔重的曆史遺留問題。 (三)提(tí)高(gāo)自主創(chuàng)新能力。支持(chí)廠家建立技術中心、工程(chéng)技術研究中心,建(jiàn)立健全技術創新平台,提(tí)高自主創新能力。加大技術研發投入力(lì)度(dù),形成政府(fǔ)資金引(yǐn)導(dǎo)、廠(chǎng)家投入為主、社會多方(fāng)參與的研發投入機製。 (四)拓寬廠家融資(zī)渠道。支持符合《16mn無縫鋼管行(háng)業規範條件》的(de)廠家拓寬融資渠道,通過發行債券、股票(piào)上市、招商引資(zī)等多種(zhǒng)途徑,解(jiě)決廠家融資困難的(de)問題。鼓勵金融單位對16mn無縫鋼(gāng)管廠家實施分類支持(chí),重點加大對新產品、新技術開發和產業鏈延伸項目的資金支持。創新資金籌集(jí)方式,支持國家批準的重點項目。 (五)搭建原燃料聯合采購平台。支持大型冶金廠家廠(chǎng)家牽頭,吸收中小(xiǎo)型冶金廠家參加,建立山東省冶金原燃料聯合采購公共(gòng)平台,統一采購,增強話語權,降低采購和物流成本。加(jiā)大對省(shěng)內鐵礦資源開發使用的政策支持力度,支持廠家實(shí)施“走出去(qù)”戰略(luè),到國外合資合作辦礦,提高資源保障(zhàng)能力。 (六)發(fā)揮(huī)行業協會作用(yòng)。由省冶金(jīn)總公司(sī)召集,與山鋼廠家、聊城(chéng)16mn無縫鋼管廠家、臨沂16mn無縫鋼管廠家、魏橋鋁業、信(xìn)發鋁業、南山鋁業等省內大型冶金廠家為發起人,共同設立山東(dōng)省冶金行業協會。充分發揮行(háng)業協會的橋梁和紐帶作用,建立全省冶金行業統(tǒng)計數據信息交換平台,為廠家開拓市場(chǎng)、信息(xī)谘詢等方麵提供各(gè)種服務(wù),引導廠家落實國(guó)家產業政策,加強行業自律,推動產(chǎn)業轉型升級。
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