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化解16mn無縫(féng)鋼管行業過剩產能矛盾整改方案 |
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發布者:lwggc 發布時間:2015/7/11 閱讀:2462次 【字體(tǐ):大 中 小】 |
化解(jiě)16Mn無縫鋼管(guǎn)行業過(guò)剩產能矛盾整改方案
貫徹落實《山東省人(rén)民政府關於貫徹國發〔2013〕41號化解無縫鋼管行業過剩產能的實施意見》,分步提高(gāo)產業準入(rù)的能耗、物耗、水(shuǐ)耗、環保和產品等標準,用節能、環保、安全等指標對投資項目進行約束和管理,對不符(fú)合要求的倒逼退出。解決廠家能進不能出(chū)、能高不能低、能上(shàng)不能(néng)下問題,建立新建項目與控製汙染物排放、化解(jiě)產能嚴重過剩相銜(xián)接的調控機製和監(jiān)管方式。 (一)執行國家產業政(zhèng)策。認真貫徹落實(shí)國家產業政策及行業準入條件,嚴格(gé)做好16mn無縫鋼管項目核準和備案等相關工作,清理違規建成項目。嚴格控製16mn無縫鋼管行業擴大規(guī)模,嚴(yán)格控製高爐、轉爐大(dà)修擴容改造。積極做好(hǎo)《16mn無(wú)縫鋼管行業規範條件(jiàn)》的實施工作,強化(huà)質量、安全(quán)、環保、能耗等指標的約(yuē)束作用,嚴格實行節能減(jiǎn)排和(hé)淘汰落後問責製,加大壓(yā)縮產能的財政獎勵力度和產能退出扶持政策,化解過剩(shèng)16mn無縫鋼管產能,引導我省16mn無縫鋼管產業實(shí)現有序、健康發展(zhǎn)。 (二)培育大型(xíng)無縫鋼管廠家。積極(jí)促(cù)進16mn無縫鋼管廠家的兼並重組,鼓勵和支持大型16mn無縫鋼管廠家實施跨地區、跨所(suǒ)有製的廠家兼並重(chóng)組,支持山鋼廠家的聯合重組,優化產(chǎn)業組織結構,提升(shēng)產業(yè)競爭力和抵(dǐ)禦風險能力,培育具(jù)有國際競爭力的(de)大型廠家廠家。出台專項配套政策(cè),解(jiě)決國有廠(chǎng)家(jiā)負擔重的曆(lì)史遺留問題。 (三)提高自主創(chuàng)新能力。支持廠(chǎng)家建立技術中心、工程技術研究中心,建立健全技術創新平台,提高自主創新能力(lì)。加(jiā)大技術研發投入力度,形成政府資金引導、廠家投入為主、社會多方參與的研發(fā)投入機製。 (四)拓寬廠家融(róng)資渠道。支(zhī)持符合《16mn無縫鋼管行業規範條件》的廠家(jiā)拓寬融資渠道,通過發(fā)行(háng)債券、股票上(shàng)市(shì)、招商引(yǐn)資等多種途徑,解決廠家融(róng)資困難的問題。鼓勵金融單位對16mn無縫鋼管廠家實(shí)施分(fèn)類支持,重點加大對新產品、新技術開發和產業鏈延伸項(xiàng)目的資金支(zhī)持。創新資金籌集方式,支持(chí)國家批(pī)準的重點(diǎn)項目。 (五)搭建原燃料聯(lián)合(hé)采購平台。支持大型冶金廠家廠家牽頭,吸收中小型冶金廠家參加,建(jiàn)立山東省冶金原燃(rán)料聯合采購公共平台,統一采購,增強話語權,降低采購和物流成本。加大(dà)對(duì)省內鐵礦資源開發使用的政(zhèng)策支持力(lì)度(dù),支持廠(chǎng)家實施“走(zǒu)出去”戰略,到國外合資合作(zuò)辦礦,提高資源保障能力。 (六)發揮行業(yè)協會(huì)作用。由省冶金(jīn)總公司召集,與山鋼廠(chǎng)家、聊(liáo)城16mn無縫鋼管廠家、臨沂16mn無縫鋼管廠家、魏橋鋁業、信發鋁業(yè)、南山鋁業等省內大(dà)型冶金廠家為發起人,共同設立山東省冶(yě)金行業協會。充分發揮行(háng)業協會的橋梁和紐帶作用,建立全省冶金行業統計數據信息交(jiāo)換平(píng)台,為(wéi)廠家開拓市場、信息谘詢等方麵提供各種服務,引導廠家落實國家產業政策,加強行(háng)業自律,推動產業轉型升級。
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